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                重庆之变·扶贫丨找准“穷根”精准施策 汇聚起脱贫攻坚磅礴力量

                来源:重庆日报 发布时间:2019-09-27 06:35 浏览次数:
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                  这是人类减贫史上的奇迹——新中国成立70年来,7亿多农村贫困人口成功脱贫,2018年全国贫困◆发生率下降至1.7%。

                  同期,尤其是重安卓彩神软件靠谱吗庆直辖后,重庆贫困人口数据也直线下降,366万、202万、165.9万、22.5万、13.9万……每一个跳动彩神app最新下载地址的数字,都彰显出脱贫攻坚取得的重大进展。

                  今年4月15日至17日,习︻近平总书记到重庆考察,主持召开解决“两不愁ㄨ三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。总书彩神官网登录平台记的重要讲话精神,为新时代重庆脱贫攻坚和改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循,全▲市上下进一步明确目标任务,压大发快3彩神APP手机版下载实责任抓落实,更加扎实地把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上。

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                云阳县太地村易地扶贫搬迁安置点。

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                武隆区举办养蜂技术现▂场培训活动。

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                黔江区五里乡羊肚菌种植基地,村民在晾晒羊肚菌。摄影 杨敏

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                梁平区云龙镇三清村,村民在蔬菜基地采摘彩神app怎么下载南瓜。摄影 刘辉

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                  思路之变

                  从“大水漫灌”到“精确滴灌”

                  这个成绩来之不易。

                  从上个世纪80年代实施扶贫开发以来,我市的扶贫攻坚经历了々从粗放式扶贫到精准扶彩神APP最高注冊邀请码贫的思路之变。

                  直辖之初,我市农村绝对贫困人口达到366万——也就是说,平均每8个重庆人,就有一个贫困群众。

                  针对这一情况,重庆制定并组织实施《重庆“五三六”扶贫攻坚计划》,明确提出从1996年起到2000年底,用5年时间,基本解决全市农村366万贫困人彩彩神app官方网站登录口的温饱问题。

                  “‘越温达标’这个目标就是那时提出来的。”时任市扶贫办主任莫官元说,在相当长的一段时期里,粗放式扶◥贫发挥了重要作用。资料显示:2000年底,全市18个91彩神app下载地址贫困区县整体越温达标;一年后,全市农村贫困人口下降到109万,贫困区县农民人均纯收入达到了1475元,比直辖前增长87.9%。

                  然而,随着贫困人口的不断减︼少,再用“手榴弹炸跳蚤”式的老办法,无疑是行不通的。

                  随着精准扶贫精准脱贫成为贫困治彩神官网注册邀请码理的指导性思想,我市的扶贫开发政策也不断向贫困地区和贫困群众倾斜,聚焦精准狠抓∩分类施策,持续深化“一村一策”“一户一法”,分类推进彩神app优信交通、水利、文化、金融、科技、环境改善等行业精准扶贫行动。

                  要致富,先修路。绵延八百里的武陵山,是渝东南区县与外界交流的屏障。2018年,家门口新修通的◢一条柏油路,让石柱石家乡石龙村村民谭春雨找到了商机,她开办的农家乐很快便迎来了游客,“遇上节假日,一天就有几千彩神app最新注册邀请码元营业额。”

                  水是生命之源,生产之本、生态之基。日前,重庆日↑报记者在奉节县平安乡向子村村民夏寿庭家采访看到,屋顶的ζ大水缸长满了青苔,看上去彩神8快3下载已废弃了很久。“为啥?现在自来水通到了家里,当然不需要再去接雨水了。”说起吃水,他的笑容绽放开了。

                  找准“穷根”,精准施策。一项→项措施,汇聚起脱贫攻坚的磅礴力量,推动我市贫困地区面貌日新月异,贫困群众生产生活条件大为改善。

                  方式之变

                  从输血彩神app最高邀请码62004567式到造血式

                  思路决定出路,观念决定方∏向。

                  在贫困人口基数较大的上个世纪,输血式扶贫既是不得已而Ψ为之,也是一种行之有效的扶贫百姓彩神app注册安装方式:一方面,贫困地区基础设施欠账较大,迫切需要大量的固定投资,用以改善生产生活条件,为造血奠↙定基础;另一方面,在温饱还没达标的阶段,许多贫困人口也需要救济式的输血,实现“越温达标”。

                  “但输血式扶贫也容易引发一些问题,比如年年扶贫彩神app官方网站年年贫,比如贫困户精神上的‘依赖’思想等。”市扶贫办∑党组书记、主任刘贵忠说。正因为「如此,在经过了这一彩神app邀请码是多少历史阶段后,我市大力推动输血式扶贫向造血式扶贫转变。

                  产业是脱贫的基础,我市因地制宜地在贫困地区发展特色产业,打好㊣ 脱贫攻坚的“第一硬仗”。尤其乐彩神app下载是党的十八大以来,我市在贫困地区着力实施特色农业、乡村旅游、农产品电商、农产彩神app网站登录网址品加工、易地扶贫搬迁后续扶持“五大产业扶贫↓行动”,推动柑橘、生态鱼、草食牲畜等重点特色产业加速布局。

                  今年42岁的ω王齐举家住巫溪县红池坝镇铁岭村,当彩神8网站地山高坡陡,生产生活条件恶彩神app优信劣。但大山既是险阻,也是财富。2017年,在村干部的动员下,王齐举利用大山资源逐∞步养起了60头山羊、14头黄牛,种了20亩独活、7亩云木香。前年底,王齐举家年收入彩神app邀请码中国建设部突破10万元,顺利脱贫。

                  为了让产业扶贫的效果更好,一系列配套政策随之出台。譬如说,我市先后组织开展了农业产彩神app注册代理邀请码业化龙头企业“精准扶☉贫库区行”“渝东南精准扶贫行”等活动,让企业带动贫困户脱贫增收。同时,制定出台了◆农村“三变”改革试点指导彩神app注册邀请码意见和实施方案,积极构建完善与农户的利益联结机制。

                  又如,为了克服扶贫资金平均分配、简单给钱给物、直接补贴※业主等短板,我市积极探索彩神8软件安卓版下载将财政扶贫资金的补助改为奖励、贷款、借款、股份、酬劳等,以此丰富扶贫资金精准的到户方式,放大财政资彩神软件维护密码金杠杆作用,激发贫困群众内生动力⌒。

                  此外,为贫困群众量身定制“5万元以下,3年以内”的扶贫小额信贷产品,近两年来已卐累计发放扶贫小额信贷59.2亿元,支持13.93万彩神app最高邀请码是不是贫困户发展了生产,增加了收入,增强了脱贫内生动力。

                  力量之变

                  从政府主导到“三位一体”

                  在脱贫攻坚的历程∑ 中,扶贫主导力量也悄然发生着变化乐彩神app在哪里下。

                  “过去,国家一穷二白,唯有政府利用有限的资源进行扶贫济困。”刘贵忠说。改彩神app500革开放后,生产力不★断解放,一部分地区和个体先富起来,让扶贫有了更多有生力量。

                  正因为如△此,在不断的探索和彩神app官方网站登录网址实践后,十九大报告对脱贫攻坚提出了新要求:既强调大扶贫格局,又坚持精准扶贫、精准脱贫。

                  一言以〖蔽之,脱贫攻坚,要举全彩神app大发快三最高邀请码社会之力。我市坚持政府主导、部门支持、全社会共同参与,努力构建专项彩神app下载扶贫、行业扶ζ 贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

                  以政府为主导的专项扶贫,是扶贫开【发的组织者和实施者,在大扶贫格彩神软件下载局中起着中流砥柱的作用。我市坚持将新增财力的75%以上用于区县和基层,并重点向贫困区县倾斜,优先保∴障脱贫攻坚资金需求。数据显示,3年来,我市贫困区县整合资彩神软件注册码金334.1亿元,其中2016年91.6亿元、2017年107.8亿元、2018年134.7亿元,投入逐年加大,有力地保障了贫困区县脱贫攻坚。

                  行业扶贫彩神APP关系着老百姓的住房、交通、医疗、教育等民生事【宜,是不折不扣的民生工程。以就业扶贫为例,2018年,市就业部门开展贫困劳动力就√业信息全面摸排调彩神app大发快3查,加强供需精准对接,累计为贫困人员提供就业岗位31万余个,开发公益性岗位托底安置1.7万人,全年帮助未脱贫的※贫困人员就业4.2万人。

                  而主体多彩神app官网申请注册邀请码元化、举措丰富化的社会扶贫,则是三个主体中最具潜力、最有活力的彩神app官方网站登录500彩票部分。去年5月以来,受济南市▆卫健委指派,王锡、马建华、谭镇岳等三名医疗专家挂职武隆区中医院开展健康扶贫工作,先后在当地开设■艾灸特色门诊、针灸康复好彩网彩彩神app合法吗科等,让偏远山区的村民享受到实实在在的健康服务,老百姓们纷纷点赞:“能人来了,脱贫快了。”

                  这是①一张横向到边、纵向彩神app站首页登录到底的大扶贫网络:从水利部、中央外办等中央国家机关到山东省14个地级市,从我市经济发展强区到数百家企事业单彩神app官网下载位组成的18个ω 市级扶贫集团,均在为贫困区县经济社会发展发挥着特殊而重要的作用,形成】了人人皆愿为,人人彩神app是什么东西皆可为,人人皆能为的生动局面。

                  重心之变

                  从重数量到重质量

                  随着脱贫攻坚进入决战决胜的关键阶段,我市脱贫攻坚的重心也在◎不断转移。

                  用刘贵忠的话来说彩神软件怎么样就是,“过去我们的基本特点为贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,如今情况有了变彩神app官方网化,随着全市贫︾困人口减至13.9万人,意味着脱贫攻坚取得阶段性进展,重点也要有所转移。”

                  2017年底,中央经济工作会〗强调,打好精准脱彩神8官网下载ios贫攻坚战。从“打赢”到“打好”的一字之差,传递出我国脱贫攻坚下一步努力的方向。

                  “以前主要的精力放在能不能完成、怎么完成,如何保持工々作的力度和进度上,现在不彩神app官网下载app仅要完成,而且要做好。”刘贵忠坦言。

                  做好,意味着对乐彩神app苹果下载象要精准,方█法要精准,成效也要精准。

                  “我们要再次摸清当前贫困人口实际情况,家庭人口、收入、住房、劳动力等,并根据情况建■立或更新贫困人口档案,将已彩神app最好邀请码经脱贫的对象及时退出,应该彩神APP最高邀请码扶持的对象及时纳入,增强扶贫资金和项目的针对性,坚决防止‘该扶而未扶贫,不该扶却一涌而上ㄨ’的彩神app下载官网问题发生。”

                  如何摸清?“看房、看粮,看劳力强不强、还有没有读书郎”“一乐彩神app客户端下载对信息二算账,三看帮扶措施←当不当”“一看衣二看被,三看是否有衣柜”……

                  方法精准,则是激发脱贫的内〇生动力,在政策上加以彩神app安卓版引导,加强教育培训,引导思想观念转变,提高贫困人口的技能和脱贫能力。以深度贫困乡→镇为例,一方面通过创彩神app登入办扶贫车间和开发公益性岗位,18个深度贫困乡镇年人均可支配收入达到9952元;另一方面通过基本医保、控辍保学、易地扶贫搬迁等让贫彩神app困群众的“三保障”政策↓落实到位,99.9%的贫困家庭实现了“两不愁三保障”。

                  成效精准,则意味着不▲仅是数据上的脱贫,更要通过“临界非彩票彩神app下载贫困村”、边缘人口精彩神app是干嘛的准识别和帮扶等工作机制的探索和实施,为长久持续脱贫奠定基础。

                  全面♀小康路上,不掉一户,不落一人!这是掷地有声的庄严承诺大发云彩神app官方网站登录——全市上下将持续发力,绝不让一个贫困群众掉队,确保到2020年,让全市人民彩神app网站登录网址共同迈入全面小康社会。

                  重庆扶贫·决胜阶段大事◥记

                  2017年8月

                  我市按照“三高、一低、三差、三重”标准,识别出4个深度贫困县和18个深度贫困乡镇。

                  2017年11月

                  万州、黔江、武隆、丰都、秀山5个区县退出国家扶贫开发工作重♀点县。

                  2018年8月

                  开州区、云阳县、巫山县如期实现脱贫摘帽大发彩神app最高注冊邀请码。

                  2018年10月

                  中央第四巡视组对重庆市开展了脱贫攻坚专项巡视。

                  2018年底

                  我市贫困发生率降至0.7%。

                  2019年3月

                  我市决定向贫困∮村新选派290名第一彩神网app下载书记。至此,市属单位选派的第一书记达到了443名。

                  2019年4月

                  习近平总书记赴重庆考彩神软件安全吗察,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。

                  2019年4月

                  奉节、石柱退出国家扶贫开发工作重点县。